Анализ миссий образовательных организация среднего пофессионального образования

Статья "Анализ миссий образовательных организация среднего пофессионального образования"

Вера Ермакова

18.02.2014

23979

Управление образовательным процессом

Ермакова Вера Нниколаевна
кандидат педагогических наук, заместитель директора
по учебно-методической работе
Государственного бюджетного профессионального образовательного
учреждения Воронежской облаксти
«Воронежский музыкально-педагогический колледж»,
Воронежская область

Анализ миссий образовательных организаций
среднего профессионального образования

В настоящее время изучение вопросов функционирования и развития образовательных организаций привлекает пристальное внимание руководителей. Причем, в последние годы акцент в исследованиях все больше смещается с психолого-педагогических аспектов управленческой деятельности в сторону управленческих, организационных, экономических и правовых вопросов жизнедеятельности. В ряде диссертационных исследований (О. В. Гайнанова, Н. И. Морозова, Л. П. Панина, Т. М. Резер, Т.А. Смолина и др.) «раскрыты организационно-педагогические условия функционирования и развития учреждений среднего профессионального образования» [3, с. 13]. Однако теоретические и практические аспекты образовательной миссии колледжа как образовательной организации среднего профессионального образования (СПО) в современных рыночных условиях исследованы недостаточно.

Исследованию миссии в образовании (на примере университета) посвящена статья Е. П. Белозерцева [4]. В ней автор дает следующие определения миссии организации – «фундаментальное, часто недостижимое и одновременно уникальное будущее ее состояние, к которому нужно стремиться» [4, с. 5]; «общая формулировка наиболее общих интенций организации, совокупность относительно устойчивых устремлений, целей, на которые ориентируются или должны быть направлены действия участников, то есть, по сути, самоопределение организации, происходящее в логике ответов на вопросы: для чего организация существует, к чему она должна стремиться, чьи и какие потребности должна удовлетворять, в чем усматривает свое социальное служение» [Там же]. По мнению автора, миссия университета включает «творение и сохранение культурной идентичности народа; интерпретацию, получение и трансляцию знаний на специализированное и углубленное универсальное знание» [Там же].

Нам представляется, что в предложенной формулировке основной акцент сделан на ценностной стороне университетского образования вообще без какой-либо конкретизации применительно к определенному образовательному учреждению. То же самое относится и к формулировке автором миссии педагогического университета: «вывести современную педагогическую теорию и образовательную практику из технократии, моделирования и возвратить на поле историко-культурного наследия» [4, с. 5].

Формулировки миссий конкретных вузов нам удалось обнаружить в учебниках по менеджменту и монографиях. Так, в учебнике А. И. Орлова приводится определение миссии Московского государственного института электроники и математики, которая заключается в подготовке студентов и аспирантов «в традициях русской системы образования (по соответствующим специальностям)» [5, с. 1]. Такая формулировка миссии тоже не содержит конкретной информации о специфике образовательного учреждения, о видах и качестве предоставляемых образовательных услуг. Правда, далее приводятся стратегические цели института, но они конкретизируют деятельность образовательного учреждения применительно к научному уровню преподавательского состава, уровню базовой подготовки абитуриентов, материально-технической базе и контролю качества работы преподавателей и студентов.

В монографии М. Г. Подпригора (см. приложение 11) содержится миссия Технологического института Южного федерального университета в г. Таганроге, которая состоит в «улучшении знаний и обучении студентов в среде науки и технологий, которые будут наилучшим образом служить России и всему миру в 21 веке» [6]. Начало формулировки этой миссии вызывает недоумение, так как основано на знаниевой парадигме образования, которую в настоящее время заменила личностно-деятельностная. В последующем тексте документа декларируется одинаковая важность и взаимодополняемость передачи знаний и научно-исследовательской деятельности; перечислены обязательства и стремления университета, и сделано это вполне убедительно, однако «разработчикам» миссии следует потрудиться над изменением начала формулировки собственно миссии.

Анализ миссий вузов не входит в задачу нашей статьи. Нас гораздо в большей степени интересуют формулировки миссий образовательных организаций среднего профессионального образования (СПО) и конкретно, миссии педагогических колледжей. Наше внимание привлекла статья директора гимназии № 14 г. Красноярска Н. В. Шуляк, посвященная стратегическому планированию деятельности образовательного учреждения, в которой автором сформулированы требования к миссии образовательной организации. По мнению автора, миссия должна содержать ответы на вопросы:

▪ кто мы? (официальный (юридический) статус);
▪ ради чего? (общечеловеческие ценности и качественные изменения);
▪ для кого? (целевая группа и ее потребность);
▪ где? (муниципалитет, на который распространяется деятельность);
▪ как? (общая формулировка типа деятельности, направленной на удовлетворение потребностей целевой группы) [7, с. 4].

Помимо требований к содержательной стороне миссии образовательного учреждения Н. В. Шуляк предлагает и практические рекомендации к собственно формулировке миссии, которая должна быть:
- короткой (не более сорока слов / трех предложений);
- ясной по изложению (как минимум для вашей целевой группы);
- позитивной;
- написана в настоящем времени с предпочтением глагольных форм.

На официальных сайтах образовательных организаций СПО нам удалось обнаружить достаточное количество миссий педагогических колледжей, что лишний раз подтверждает интерес и внимание руководителей к вопросам стратегического планирования и позиционированию своих образовательных учреждений в сети «Интернет».

Прежде чем перейти к анализу миссий педагогических образовательных организаций СПО, приведем еще две цитаты из основополагающих документов в сфере образования. Пункт 1 статьи 68 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит: «Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет своей целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования» [1, с. 68].

Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) [2], регулирующее деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений СПО, определяет в качестве основных задач среднего специального учебного заведения следующие:
а) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования;
б) удовлетворение потребностей общества в специалистах со средним профессиональным образованием;
в) формирование у обучающихся гражданской позиции и трудолюбия, развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности;
г) сохранение и приумножение нравственных и культурных ценностей общества».
Эти цитаты во многом объясняют те «повторы», которые встречаются в миссиях педагогических колледжей, приведенных в таблице 1.

Таблица 1 – Примеры миссий педагогических колледжей

№ п/п	Название образовательной организации	Миссия
1	Ульяновский педагогический колледж № 4	Подготовка квалифицированных специалистов для новой российской школы в соответствии с лучшими традициями среднего профессионального образования Российской Федерации.
2	Краснодарский педагогический колледж № 2	Подготовка квалифицированного специалиста к самостоятельному выполнению видов профессиональной деятельности (в соответствии с ФГОС), конкурентоспособного на региональном рынке труда, готового к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности, со сформированными гражданскими качествами личности в соответствии с запросами и потребностями региональной экономики и социокультурной политики Краснодарского края.
3	Канский педагогический колледж	Обеспечение высокого качества подготовки конкурентоспособных специалистов для новой школы инновационного типа и создание условий для расширения целевой аудитории потребителей образовательных услуг, удовлетворения их запросов и ожиданий
4	ОГОБУ СПО Иркутский региональный колледж педагогического образования	Подготовка педагогов дополнительного образования, роль которых в свете президентской инициативы «Наша новая школа» принципиально изменяется…
5	Автономное учреждение сред-него профессионального образования «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж»	Сохранение и приумножение духовных ценностей человечества, в получении и распространении передовых знаний и информации, в опережающей подготовке специалистов педагогического, социально-культурного и технических профилей на основе интеграции учебного процесса с заинтересованными учреждениями и производством.
6	КГБОУ СПО (ССУЗ) «Енисейский педагогический колледж»	Формирование творческого, успешного, высококвалифицированного специалиста, достойного гражданина России
7	ГОУ СПО «Волгоградский социально-педагогический колледж	Подготовка высококвалифицированных кадров нового поколения, владеющих навыками инновационной деятельности, способных быстро адаптироваться к постоянно меняющимся условиям социума, эффективно решать задачи профессиональной деятельности и обладающих высокими гражданскими и нравственными качествами.
8	Педагогический колледж № 1 им. Н.А. Некрасова Санкт-Петербурга	Качественная подготовка специалистов, работающих в системе образования: учителей, руководителей, воспитателей, психологов.
9	БОУ СПО Вологодской области «Вологодский педагогический колледж	Служение сохранению и развитию отечественного образования, культуры и науки, обеспечение качественного уровня освоения профессионального, гуманитарного и социально-экономического знания, создание условий для становления образованной, культурной и деятельной личности.
10	Соликамский педагогический колледж	Подготовка специалистов для педагогической и социальной сфер деятельности, отвечающих требованиям международного стандарта, на основе оптимального содержания профессионального образования, удовлетворения индивидуальных потребностей и реализации возможностей всех субъектов образовательного пространства.
11	ГАОУ СПО РК «Петрозаводский педагогический колледж»	Подготовка квалифицированного специалиста соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, способного к эффективной работе по специальности, готового к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности.
12	Бугульминский профессионально-педагогичес-кий колледж:	Сохраняя свои традиции и внедряя инновации, колледж является гарантом качественного профессионального образования, обеспечивающего возможность карьерного роста и достойного положения в обществе; 1.Оказание качественных услуг. 2.Содействие конкурентоспособности колледжа на рынке образовательных услуг. 3.Приобщение студентов колледжа к ЗОЖ.
13	Педагогический колледж № 7 «Маросейка»	Обеспечение выхода на рынок образовательных услуг высококвалифицированного, конкурентоспособного специалиста в области дошкольного, музыкального и дополнительного образования; носителя гуманных идей в процессе развития, образования и воспитания ребенка; способного выступать педагогом, консультантом, защитником прав и свобод ребенка, родителей и семьи; владеющего эффективными личностно-ориентированными технологиями образования и воспитания.
14	Тольяттинский социально-педагогический колледж	Подготовка специалиста нового типа, соответствующего европейским стандартам и эффективная реализация нововведений в образовании
15	ГОУ СПО «Туймазинский педагогический колледж»	Развитие степени соответствия трудового потенциала выпускника установленным требованиям общества, самого выпускника и работодателей в профессиональных, жизненных и гражданских компетенциях.
16	Тамбовский педагогический колледж	Обеспечение современного качественного образования посредством сохранения и приумножения научных, нравственных и культурных ценностей общества, способствующих социально-экономическому развитию региона
17	ГОУ СПО «Чайковский профессионально-педа-гогический колледж» (ЧППК)	Содействовать социализации молодежи и обеспечивать рынок труда Юго-западной части Пермского края востребованными квалифицированными рабочими и специалистами.
18	Гуманитарно-педагогический колледж является при институте теологии и международных отношений (Республика Дагестан)	Формирование творческой личности конкурентоспособного специалиста, достойного гражданина России, которая заложена в основу стратегического развития колледжа. Главными приоритетами колледжа являются: качество, информатизация, инновационные технологии в обучении. Основные качества нашего выпускника – высокая квалификация и соответствие самым взыскательным требованиям работодателя.

19	Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Красноярский педагогический колледж № 2».	Обеспечить профессиональную подготовку и переподготовку специалистов для системы образования и социальной защиты Красноярского края, удовлетворяя запросы потребителя в качественных образовательных услугах.
20	ГБОУ СПО Педагогический колледж № 15 ДО г. Москвы	Создание инновационно-развивающей и здоровьесберегающей среды, обеспечивающей качество образования при подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров среднего педагогического звена, для профессиональной деятельности в условиях рынка, развитие творческой активности обучающихся на основе использования разнообразных форм и технологий обучения.

Попытаемся проанализировать, какие из содержательных компонентов миссии и в какой степени представлены в приведенных примерах. Обратим внимание на то, что мы исключили сведения о статусе образовательных учреждений, так как они содержатся в их названиях, а целевая группа разбита нами на две – потребителей образовательных услуг (то есть население) и работодателей – потребителей «конечного продукта» колледжей – выпускников.

Таблица 2 – Содержательные компоненты миссий

Общечелове-ческие ценности	Ориентация на потребности потребителей образовательных услуг	Учет потребностей работодателей	Ориентация на региональный рынок труда	Технологии, используемые при подготовке специалистов	Качество предоставляемых образовательных услуг
3	3	3	8	4	7

Итак, безусловным «лидером» −8 из 20 (40%) среди содержательных компонентов миссий педагогических колледжей является ориентация их деятельности на рынок труда, и еще более конкретно – на региональный рынок. Если к этой цифре прибавить еще 3 миссии, которые ориентированы на обеспечение запросов работодателей, то это показатель увеличится до 11 (55%). Предоставление качественных образовательных услуг гарантируют 7 колледжей (35%). В 4-х миссиях есть упоминание о технологиях, используемых преподавателями колледжей при подготовке квалифицированных конкурентоспособных специалистов (20%). Миссии лишь трех колледжей провозглашают удовлетворение потребностей и интересов потребителей образовательных услуг (15%). На сохранение общечеловеческих (культурных, нравственных, образовательных) ценностей нацелены миссии трех колледжей (15%).
О соответствии подготовки выпускников международным стандартам говорится в миссии Соликамского педагогического колледжа, европейским стандартам – в миссии Тольяттинского социально-педагогического колледжа, тем самым названные образовательные учреждения устанавливают «высокую планку» качеству предоставляемых образовательных услуг. Идея социального партнерства фигурирует в миссиях Соликамского и Тольяттинского колледжей.
А теперь, для полноты картины, проанализируем, какие качества выпускника гарантируют педагогические колледжи в своих миссиях:

Таблица 3 –Приоритетные качества выпускника

№ п/п	Гарантируемое качество выпускника	Количество миссий, в которых упоминается
1	Высокая квалификация	7
2	Конкурентоспособность	7
3	Гражданские качества	5
4	Творческая активность	3
5	Мобильность	3
6	Способность к адаптации	2
7	Нравственные качества	2
8	Способность к саморазвитию	1
9	Востребованность	1
10	Компетентность	1
11	Способность к профессиональному росту	1
12	Владение навыками инновационной деятельности	1
13	Способность к саморазвитию	1
14	Успешность	1

Первые два места в «рейтинге» качеств выпускника колледжа (в проанализированных миссиях мы насчитали 14 таких качеств) занимают квалификация и конкурентоспособность (по 50%), на третьем месте – гражданские качества личности выпускника и мобильность (38%). Способность адаптироваться к социуму и нравственные качества набрали по 21%, а все остальные качества (№№ 8-14 в таблице 3) – всего по 7%.
Проанализируем представленные миссии с точки зрения отражения в них специфики образовательных учреждений. С одной стороны, можно считать, что упоминание в миссии региона, на рынок труда которого ориентирована деятельность колледжа, может считаться отражением специфики. Но, на наш взгляд, специфика педагогического колледжа в большей степени проявляется в самой «номенклатуре» предоставляемых образовательных услуг и в особенностях организации образовательного процесса. В этом плане стоит выделить формулировки миссий Московского педагогического колледжа № 15, Иркутского регионального колледжа педагогического образования, Педагогического колледжа № 7 «Маросейка» (г. Москва).

Некоторые миссии дополнены девизами.

Таблица 4 – Примеры девизов

№ п/п	Название образовательного учреждения	Девиз
1	ОГОБУ СПО Иркутский региональный колледж педагогического образования	От опыта каждого – к объединенному педагогическому колледжу с яркой индивидуальностью и корпоративной душой
2	Гуманитарно-педагогический колледж при институте теологии и международных отношений (Республика Дагестан)	ЗНАНИЯ НАШИХ СТУДЕНТОВ – гарантия трудоустройства

В первом из них – налицо ориентация на корпоративные ценности, во втором случае девиз дополняет миссию, будучи ориентирован на трудоустройство выпускников, с одной стороны, и подчеркивая качество знаний выпускников, с другой. Заметим, однако, что знания сами по себе (как и образование вообще) никак не гарантируют успешность профессиональной деятельности. Поэтому девиз, безусловно, «украшает» миссию, но не в этом его основное предназначение. Скорее его функция аналогична рекламному слогану товара: он делает миссию и имидж учреждении более запоминающимся.
В целом, на основе анализа приведенных в таблице миссий педагогических колледжей можно сделать следующие выводы:
1) в большинстве приведенных примеров достаточно полно представлены основные содержательные компоненты миссии;
2) главным из них в духе современных требований провозглашается ориентация на требования рынка труда;
3) вместе с тем лишь в небольшой части миссий обнаруживается отражение специфики образовательного учреждения.
Что касается собственно формулировок приведенных миссий, то можно отметить ясность, позитивность и относительную краткость изложения: 9 (45%) из приведенных миссий насчитывают не более 20 слов, 4 (20%) – содержат от 21 до 29 слов, 3 (15%) – от 33 до 37 слов и 2 (10%) – по 45 слов.

Литература

Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ. – М. : Издательство «Омега – Л», 2013. – 134 с. – (Закон Российской Федерации).
Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) : Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 543. – (http://old.mon.gov.ru/dok/prav/obr/4802/). Проверено 21.10.2013 г.
Арефьев О. Н. Образовательная миссия колледжа в современном рынке труда: Дисс… кандидата педагогических наук: 13.00.08 / О. Н. Арефьев. − Екатеринбург, 2003. – 258 с.
Белозерцев Е. П. Миссия образования / Е. П. Белозерцев // Инициативы XXI века: научно-просветительский журнал. – 2009. - № 1. – (http://www.ini21.ru/arhiv/1-09/78.php). Проверено 21.10.2013 г.
Орлов А.И. Менеджмент : Учебник / А.И. Орлов. – М. : Издательство «Изумруд», 2003. – 298 с. − (http://www.aup.ru/books/m151/). Проверено 17.10.2013 г.
Подопригора М. Г. Механизм стратегического управления конкурентоспособного вуза на основе бенчмаркинга и методики распознавания образования: монография / М. Г. Подопригора. – Таганрог : Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. – 216 с. − (http://www.aup.ru/books/m244/ ). Проверено 17.10.2013 г.
Шуляк Н. В. Стратегическое планирование деятельности общеобразовательного учреждения, 2009 / Н. В. Шуляк. – (http://pedsovet.org/component/option,com_mtree/task,viewlink/link_id,12084/Itemid,5501328/). Проверено 17.10.2013 г.

Другие статьи

Обнаружили плагиат? Сообщите об этом

Статья "Анализ миссий образовательных организация среднего пофессионального образования"

ГОУ СПО «Волгоградский социально-педагогический колледж

9

Комментарии